關注中(zhōng)國物(wù)流發展:梳理我(wǒ)國發展物(wù)流業四大(dà)階段

發布時間:2021-02-28 浏覽次數: 我(wǒ)要分(fēn)享

我(wǒ)國物(wù)流業的發展從計劃體(tǐ)制下(xià)的完全國有化、政府指令性,逐步轉變爲政府主導、市場運作的模式;其經營方式也由功能單一(yī)或簡單的功能組合,逐步轉變爲能夠提供全鏈路、一(yī)體(tǐ)化、現代化的綜合物(wù)流服務。總體(tǐ)來說,我(wǒ)國物(wù)流業的發展曆程,大(dà)緻可以分(fēn)爲以下(xià)四個階段。


第一(yī)階段(1949年-1978年):“儲”與“運”組合

在傳統的計劃經濟體(tǐ)制下(xià),國家對生(shēng)産資(zī)料和重要的生(shēng)活資(zī)料(消費(fèi)品)實行計劃生(shēng)産、計劃分(fēn)配和計劃供應。與這種“統購統銷”的流通體(tǐ)制相适應,國家各相關部門自成體(tǐ)系,按中(zhōng)央統一(yī)下(xià)達的計劃,對本系統的物(wù)品進行統一(yī)的儲存和運輸,從而形成了國有儲運企業(含倉儲、運輸企業)一(yī)統物(wù)流天下(xià)的局面,尤其是倉儲設施,基本上集中(zhōng)在商(shāng)業、糧食、物(wù)資(zī)、代銷和外(wài)貿5個流通系統。

這一(yī)時期的物(wù)流表現爲“儲運”,國有儲運企業成爲物(wù)流的主體(tǐ)力量。分(fēn)散在各流通系統的儲運企業,主要爲本系統中(zhōng)的各級批發企業的經銷、代銷活動服務,其業務活動基本上表現爲傳統的儲存、運輸及簡單的包裝與流通加工(gōng)。嚴格地說,這樣的單一(yī)性活動還不是現代意義的“物(wù)流”。

第二階段(1978年-2000年):創新發展社會化物(wù)流服務

在改革開(kāi)放(fàng)以後,我(wǒ)國經濟持續健康發展,迫切需要提升物(wù)流業服務水平與保障能力。商(shāng)業、物(wù)資(zī)等行業主管部門。積極借鑒美國德國、日本等發達國家的物(wù)流發展成功經驗,紛紛出台相關政策措施,組織開(kāi)展理論研究、學術交流與培訓活動,引導傳統儲運企業進一(yī)步深化改革,推動傳統儲運業向現代物(wù)流業轉變。


1992年5月,原商(shāng)業部印發《關于商(shāng)品物(wù)流(配送)中(zhōng)心發展建設的意見》,要求商(shāng)業儲運企業進一(yī)步深化改革探索發展物(wù)流中(zhōng)心、配送中(zhōng)心,并對上海、廣東等地的部分(fēn)商(shāng)業儲運企業進行試點;原物(wù)資(zī)部也在同期組織物(wù)資(zī)代理與加工(gōng)配送試點。

1995年8月,原國内貿易部印發《關于進一(yī)步推動商(shāng)業物(wù)資(zī)儲運業改革與發展的意見》,提出儲運業改革與發展的目标,是逐步建立與生(shēng)産和流通協調發展的,以專業化、社會化、現代化、國際化爲特征的儲運體(tǐ)系。

在這一(yī)階段,儲運企業從行業自身特點與優勢出發調整經營方向,儲運主業不斷加強與發展,物(wù)流功能進一(yī)步完善,并逐步向現代物(wù)流(配送)中(zhōng)心發展。

一(yī)是在倉儲方面,堅持貫徹“四好”标準,保證商(shāng)品儲存的安全與質量,倉租水平大(dà)幅提升;二是在運輸方面,充分(fēn)利用商(shāng)業系統中(zhōng)轉運輸網絡,開(kāi)展“一(yī)條龍”運輸及綜合配套服務,或是将汽車(chē)隊與鐵路及集裝箱運輸緊密結合,發揮綜合運輸效率,或是在全國主要交通要地設立配貨點,發展全國或區域性的公路網絡運輸;三是在物(wù)流(配送)方面,廣東、雲南(nán)、北(běi)京、湖北(běi)、上海等地商(shāng)業儲運公司已經不同程度地開(kāi)辦了商(shāng)品代理與配送業務,配送的品種不斷增加,輻射面不斷擴大(dà),初步顯示了儲運企業開(kāi)展社會化商(shāng)品配送的優勢與潛力。

第三階段(2000年-2010年):現代物(wù)流業快速發展

新世紀開(kāi)始,物(wù)流業受到國家各級政府的高度重視,國家加強對物(wù)流業的發展規劃,物(wù)流政策環境得到明顯改善,我(wǒ)國現代物(wù)流業步入快速發展軌道。

2000年,我(wǒ)國“十五”物(wù)流發展總目标正式确立;2001年,原國家經貿委等六部委印發《關于加快我(wǒ)國現代物(wù)流發展的若幹意見》;2004年,國家發展和改革委員(yuán)會等九部委出台《關于促進我(wǒ)國現代物(wù)流業發展的意見》。各地也紛紛出台相關法規和政策措施,規劃建設物(wù)流園區、物(wù)流中(zhōng)心、配送中(zhōng)心,有效地促進了各種物(wù)流功能和要素的集成與整合。


在國家和地方政府的大(dà)力推動下(xià),相關企業積極參與,轉型或創新發展現代意義的物(wù)流業務,我(wǒ)國物(wù)流産業規模不斷擴大(dà),産業結構發生(shēng)重大(dà)變化,民營物(wù)流企業與外(wài)資(zī)、中(zhōng)外(wài)合資(zī)物(wù)流企業快速發展并形成一(yī)定規模,湧現出一(yī)批現代化的物(wù)流中(zhōng)心、配送中(zhōng)心,區域性物(wù)流網絡逐步形成。這一(yī)階段,我(wǒ)國物(wù)流行業呈現出可持續發展的态勢。

第四階段(2010年—目前)物(wù)流業轉型升級與高質量發展

2011年國務院辦公斤印發《關于促進物(wù)流業健康發展政策措施的意見》,提出切實減輕物(wù)流企業稅收負擔等具體(tǐ)措施;2012年,商(shāng)務部發布《關于促進倉儲業轉型升級的指導意見》,引導倉儲企業由傳統倉儲中(zhōng)心向多功能、一(yī)體(tǐ)化的綜合物(wù)流服務商(shāng)轉變;2016年,國務院辦公廳轉發國家發展和改革委員(yuán)會《物(wù)流業降本增效專項行動方案(2016-2018年)》。2019年2月,國家發展和改革委員(yuán)會等部門聯合印發《關于推動物(wù)流高質量發展促進形成強大(dà)國内市場的意見》出台構建高質量物(wù)流基礎設施網絡體(tǐ)系等措施,以鞏固物(wù)流降本增效成果,增強物(wù)流企業活力,提升行業效率效益水平暢通物(wù)流全鏈條運行。


在上述一(yī)系列政策推動下(xià),我(wǒ)國物(wù)流進了創新驅動的注重質量發展的重要階段,無論是在市場規模,還是在物(wù)流技術與管理方面均領跑世界物(wù)流産業(美國供應鏈調研與咨詢公司 Armstrong& Associates數據顯示,中(zhōng)國早在2012年就坐上了全球物(wù)流業市場規模的第一(yī)把交椅),跨行業、多層次多要素聯動的産業創新模式初步呈現。