李克強：促進物(wù)流配送、快遞業和網絡購物(wù)發展 5日，國務院總理李克強首次在全國人大(dà)會議上作政府工(gōng)作報告。李克強指出，要深化流通體(tǐ)制改革，清除妨礙全國統一(yī)市場的各種關卡，降低流通成本，促進物(wù)流配送、快遞業和網絡購物(wù)發展。充分(fēn)釋放(fàng)十幾億人口蘊藏的巨大(dà)消費(fèi)潛力。 郵政局長馬軍勝：今年我(wǒ)國極可能成爲快遞第一(yī)大(dà)國 全國政協委員(yuán)、國家郵政局局長馬軍勝在今年兩會期間表示，今年我(wǒ)國極有可能成爲快遞第一(yī)大(dà)國，郵政局正在和商(shāng)務部門積極溝通，探索在社區的商(shāng)店(diàn)、便利店(diàn)等代投快遞，依靠社會力量解決快遞“最後一(yī)公裏”的難題。 政協委員(yuán)吳鴻：大(dà)力發展社會化物(wù)流加快電商(shāng)發展 全國政協委員(yuán)吳鴻呼籲，借電子商(shāng)務大(dà)發展之機，大(dà)力發展物(wù)流流通體(tǐ)系基礎設施建設，打通大(dà)數據物(wù)流信息平台。 吳鴻委員(yuán)認爲，快速發展的電商(shāng)，急需一(yī)套完善的物(wù)流基礎設施與之匹配。但是限于各種原因，我(wǒ)國現有的物(wù)流基礎設施仍然相對落後。我(wǒ)國社會物(wù)流總費(fèi)用與GDP的比率高出發達國家1倍左右。 爲改變這種落後的局面，吳鴻委員(yuán)建議，政府有關部門應加大(dà)對物(wù)流基礎設施的投資(zī)并支持有意願，有能力的企業投入到物(wù)流基礎設施的建造和運營中(zhōng)來。目前已經有不少企業積極投入到物(wù)流業，去(qù)年阿裏巴巴集團牽手衆多行業夥伴打造的菜鳥網絡就在做出積極的嘗試和探索。 同時，吳鴻委員(yuán)還建議支持發展電子商(shāng)務分(fēn)倉。分(fēn)倉有利于提高電子商(shāng)務配送速度，提升消費(fèi)者體(tǐ)驗，同時也可以降低物(wù)流成本，減少碳排放(fàng)。吳鴻還呼籲地方政府對于電子商(shāng)務平台興建分(fēn)倉給予用地、稅收等方面的政策支持，降低物(wù)流企業成本。 人大(dà)代表宋心仿：物(wù)流行業亟待建立安全鏈條 全國人大(dà)代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿稱“目前快遞行業‘安全鏈條’堪憂，而且存在信息化水平低、服務能力與市場需求不匹配、相應的産業發展政策滞後、現行行業評價體(tǐ)系存在不足、城鄉發展不平衡等一(yī)系列問題。” 對此，宋心仿建議，制定嚴格的準入制度，加大(dà)政府監管力度。對新申請設立的經營單位的經營資(zī)質要嚴格審核，嚴格按照有關法律、法規的規定進行受理和審查，從源頭上杜絕亂挂靠、無證照、超範圍經營現象。同時，建議政府設立快遞業發展專項基金，政企共建快遞信息公共平台，建設快遞企業誠信信息平台，及時發布違規客戶、企業信息，對惡意郵寄違禁品的客戶、違反規定的電商(shāng)和快遞企業及時或定期進行公布，記入誠信“黑名單”。 人大(dà)代表趙步長：取消快遞可代簽制 全國人大(dà)代表、步長制藥集團董事長趙步長呼籲，物(wù)流服務業作爲現代服務業的重要組成部分(fēn)，近年來發展迅猛，但在監管上時刻不能放(fàng)松。 爲此，他提出了數條建議，包括加強監管、員(yuán)工(gōng)持證上崗等等。他還建議取消可代簽制，嚴格要求需本人拿身份證取件。禁止代收，若本人不在，快遞可擇日繼續送達，且明确告知(zhī)收件人多次遞送要加收費(fèi)用，以減少快遞公司經營成本，督促客戶本人盡快主動收件。少了第三方“代簽人”，能大(dà)大(dà)的減少發生(shēng)快件事故之後的糾紛。 政協委員(yuán)朱玉宇：構築城鄉物(wù)流體(tǐ)系 政協委員(yuán)向大(dà)會提交了關于加強全市鄉村(cūn)物(wù)流業發展的提案。政協委員(yuán)朱玉宇說：“聊城有着傳統的農業優勢，隻有解決好農村(cūn)物(wù)資(zī)的流通，才能解除農村(cūn)發展的桎梏，讓農民搭上緻富快車(chē)。” 對于如何保障城鄉物(wù)流的暢通，朱玉宇委員(yuán)認爲，要抓緊制定符合各地實際的發展區域綜合物(wù)流體(tǐ)系的科學規劃;要着眼于城鄉物(wù)流對接與規範上發展鄉村(cūn)物(wù)流。現代化的流通業要有現代化的運營手段與能力。政府應鼓勵支持零售企業、物(wù)流企業建設物(wù)流基地，積極提升信息化、自動化水平，提高商(shāng)品揀選能力和配送效率。要重視鄉村(cūn)物(wù)流的信息化建設，加強通訊網絡硬件的基礎設施，真正打通城鄉物(wù)流“最後一(yī)公裏”。 兩會代表劉峰：建議推廣便民智能郵箱、快遞櫃 北(běi)京市人大(dà)代表、朝陽區僑聯副主席劉峰爲推廣便民智能郵箱、快遞櫃提出建議，他說近年來随着電子商(shāng)務的快速發展，大(dà)量快遞員(yuán)湧入社區、寫字樓、高校，帶來方便的同時也給收件人帶來一(yī)定的安全隐患。 對此，劉峰建議說目前在北(běi)京已經出現了旨在解決“城市物(wù)流最後100米”難題的智能郵箱(快遞櫃)，快遞員(yuán)将快遞放(fàng)在快遞櫃中(zhōng)，系統自動發短信通知(zhī)收件人，收件人憑短信中(zhōng)的密碼到樓下(xià)自取。 “這種智能郵箱是傳統信報箱的替代産品，既是物(wù)聯網項目，也是智慧社區子項目，目前國家标準及相關的鼓勵政策都已經出台，北(běi)京市已具備了全面推廣的條件”，劉峰建議說，“北(běi)京市以後所有新建小(xiǎo)區、寫字樓都應提前配套智能郵箱，取代傳統信報箱，既能收信報雜(zá)志(zhì)，也能收快遞;同時在北(běi)京市已經建成的小(xiǎo)區、寫字樓、政府機關辦公樓，動用公共維修基金或引入社會資(zī)金，配套智能郵箱，服務民生(shēng);而且郵政局應立法、建委推進落實、商(shāng)委、科委、經信委提供資(zī)金支持，保證智能郵箱在北(běi)京市盡快推廣普及。”