智慧物(wù)流是中(zhōng)國物(wù)流産業發展和轉型的必由之路，對提高國民經濟整體(tǐ)競争力意義重大(dà)。但當前我(wǒ)國智慧物(wù)流發展總體(tǐ)還不平衡，還存在諸多堵點。可以說，大(dà)數據時代既爲智慧物(wù)流提供了機遇也帶來了挑戰。
1月14日上午，全國政協“加快智慧物(wù)流發展”遠程協商(shāng)會在京舉行，相關領域的委員(yuán)、專家、業界代表以及部委有關負責同志(zhì)分(fēn)别在北(běi)京主會場，廣東、四川分(fēn)會場圍繞智慧物(wù)流進行了一(yī)場協商(shāng)式“頭腦風暴”，線上線下(xià)共同爲促進智慧物(wù)流的發展廣泛凝聚共識、彙聚發展合力。此前全國政協經濟委員(yuán)會與全國工(gōng)商(shāng)聯密切配合，圍繞加快物(wù)流及智慧物(wù)流發展，分(fēn)别赴四川、雲南(nán)和上海、江蘇開(kāi)展了兩次實地調研，委托北(běi)京、山東、河南(nán)、湖北(běi)四省市政協開(kāi)展了協同調研，并對全國100家重點物(wù)流企業進行了問卷調查，還邀請專家專題介紹了國外(wài)智慧物(wù)流發展情況，爲會議紮實有效的開(kāi)展打下(xià)基礎。
推動數據在規範中(zhōng)開(kāi)放(fàng)協同共享
以大(dà)數據爲基礎的信息時代已經到來，智慧物(wù)流成爲物(wù)流業轉型升級的一(yī)種新興業态。
全國政協委員(yuán)，交通運輸部科學研究院副院長兼總工(gōng)程師王先進認爲，這些年，我(wǒ)國智慧物(wù)流發展較快，但數據确權進程緩慢(màn)，權責利關系模糊，部門間、政企間的信息開(kāi)放(fàng)、共享嚴重不足。
留意觀察，數據規範與開(kāi)放(fàng)共享，正是在協商(shāng)中(zhōng)大(dà)家反複提及的焦點之一(yī)。
在王先進看來，數據是智慧物(wù)流的基礎要素，制約數據有序流動和合理交換的關鍵因素是确權。但數據确權進程緩慢(màn)，帶來了數據權利難行使、數據開(kāi)發難收益等問題，他建議把數據确權作爲發展智慧物(wù)流的突破口。
數據顯示，2020年，全國快遞業務量和業務收入分(fēn)别完成830億件和8750億元，同比分(fēn)别增長30.8%和16.7%；2021年上半年中(zhōng)國快遞業務量493.9億件，快遞業務收入4842.1億元，成績斐然。
“我(wǒ)身後的大(dà)屏是順豐運營指揮平台，主要對順豐快遞的核心運營情況進行實時、可視化的監控及管理。”順着順豐速遞總裁王衛手指的方向，委員(yuán)們可以看到，大(dà)屏上顯示着攬收、派件、中(zhōng)轉、航空等實時營運數據以及對各城市、各地區營運情況的實時監控，“大(dà)數據平台實現了對40萬快遞小(xiǎo)哥、近7萬幹支線車(chē)輛及全貨機、散航的全周期過程管控，确保了快遞的實時送達。”王衛介紹道。
作爲一(yī)名基層政協委員(yuán)，滿幫集團董事長兼總經理張晖跟王衛應該算“同行”，不同的是滿幫更加專注于“數字貨運”。
“我(wǒ)們研發的具有自主知(zhī)識産權的App‘運滿滿’和‘貨車(chē)幫’，爲貨主找車(chē)、司機找貨提供高效便捷的方案，目前平台注冊貨車(chē)司機超過1000萬。”作爲智慧物(wù)流領域的創業者，張晖坦言自己一(yī)直在思考行業的高質量發展問題，其中(zhōng)就包括數據共享，“比如我(wǒ)們平台上一(yī)個訂單涉及駕駛證、行駛證、軌迹、征信等多維度數據，歸屬在公安、交管、運管等多個部門，需要不同的方式去(qù)查詢調取，有的還要收費(fèi)。”張晖提出，國家在保障數據安全前提下(xià)，可以推動政府公共數據開(kāi)放(fàng)共享，制定公共物(wù)流數據服務清單，提升數據協同使用效率。
近年來，在新一(yī)代信息技術的支持下(xià)，我(wǒ)國智慧物(wù)流新基建快速發展。
上海市政協常委，上海國際港務（集團）股份有限公司副總裁方懷瑾用一(yī)個視頻(pín)短片，将大(dà)家的視線帶到了全球最大(dà)的自動化碼頭洋山港四期。
隻見港區内的自動導引小(xiǎo)車(chē)AGV在繁忙的碼頭現場自如穿梭，另一(yī)邊操作員(yuán)在距洋山四期30多公裏之外(wài)的臨港新片區乃至100公裏外(wài)的上海市中(zhōng)心“隔空”管控設備。
智慧物(wù)流新基建場景的擴展是一(yī)個漫長的過程，未來還有很多新技術、新應用等待挖掘。“建議完善支持智能運輸工(gōng)具商(shāng)業化運營的政策法規，加快建設具備數字化專長和熟悉業務的複合型現代物(wù)流人才隊伍。”方懷瑾補充道，要支持國産智慧物(wù)流的科技創新成果，特别是數字化、智能化的成果在全國迅速推廣應用。
航空物(wù)流作爲現代物(wù)流業的重要組成部分(fēn)，同樣存在基礎設施的智能化改造問題。據全國政協委員(yuán)，中(zhōng)國東方航空集團有限公司董事長劉紹勇掌握的數據，航空貨運量雖僅占全球貿易總量的1%，但運輸貨物(wù)價值高達6萬億美元，占全球貿易總價值的35%，迫切需要與之相匹配的世界級的綜合航空貨運和物(wù)流保障體(tǐ)系。
“未來航空物(wù)流将向着更高價值、更快集散、更加智慧化的方式轉變。”劉紹勇表示，要加快航空貨運專業化整合，加快綜合性航空物(wù)流信息平台建設和航空物(wù)流數字基礎設施改造，提升航空貨物(wù)的地面處理能力和效率，建立更加快捷、更加高效的多式聯運體(tǐ)系。
數字信息技術的出現，無疑讓智慧物(wù)流的“春天”加速到來。但在浙江湖州市政協委員(yuán)，南(nán)方物(wù)流集團有限公司董事長官金仙看來，作爲物(wù)流企業大(dà)本營的物(wù)流園區智慧化程度卻并不亮眼。
“我(wǒ)從事物(wù)流行業30年，當前，智慧物(wù)流園區建設已成趨勢，但總體(tǐ)來看，入駐企業智能系統各自爲戰，不願使用物(wù)流平台系統，使得園區投入支撐智慧管理體(tǐ)系的軟硬件建設運營成本居高不下(xià)。”官金仙呼籲，政府有關部門在用人、用地、招商(shāng)等方面要更加重視支持智慧物(wù)流園區建設發展，緊密結合場景，加快建設園區智慧化管理系統，提高物(wù)流運轉效率，從而降低入園企業實際成本，提高物(wù)流企業入園的積極性。
全國政協經濟委員(yuán)會調研組的多地調研以及問卷調查中(zhōng)，不少企業都有着與官金仙類似的感受。
對此，全國政協經濟委員(yuán)會副主任房愛卿表示，調研組建議将智慧物(wù)流納入财政扶持範疇，多方參與設立引導資(zī)金，鼓勵開(kāi)展物(wù)流金融服務，推進物(wù)流保險發展；推動高速公路、港口碼頭、鐵路場站、航空機場、物(wù)流園區等物(wù)流樞紐數字化改造，打通多式聯運的體(tǐ)制障礙。
在現場熱烈的互動交流中(zhōng)，從事農業食品領域已40年的全國政協委員(yuán)，新希望集團有限公司董事長劉永好介紹了冷鏈物(wù)流智能化的問題，“新希望每年有500萬噸左右的肉蛋奶産品必須通過冷鏈物(wù)流車(chē)進行配送，目前我(wǒ)們調研的冷鏈物(wù)流智能化的現狀是，部分(fēn)個體(tǐ)戶冷鏈物(wù)流車(chē)與第三方冷鏈物(wù)流公司數字化體(tǐ)系相互合作的模式，能使冷鏈物(wù)流的損耗率大(dà)大(dà)降低，提高冷鏈物(wù)流的水平。”劉永好建議，要大(dà)力支持冷鏈物(wù)流個體(tǐ)戶的發展，對他們進城配送政策上給予一(yī)定傾斜支持，對冷鏈物(wù)流企業則要在規劃中(zhōng)針對智慧物(wù)流的需求預留一(yī)定土地、投資(zī)和稅收優惠的空間。
在協商(shāng)會現場，全國政協委員(yuán)，中(zhōng)國民航局原副局長李健關注的是無人機物(wù)流，這也是近年來社會話(huà)題度頗高的一(yī)個熱點。
一(yī)個共識是，相比傳統物(wù)流，無人機物(wù)流具有點對點、低碳排放(fàng)、地域限制小(xiǎo)、節省人力等優勢，可有效打通物(wù)流運輸第一(yī)公裏和最後一(yī)公裏，爲解決産品下(xià)鄉和山貨出山提供空中(zhōng)通道。
2019年國家批複的13個無人機發展試驗區中(zhōng)，有2個無人機物(wù)流發展試驗區，3個城市無人機物(wù)流配送試點區，部分(fēn)物(wù)流企業已在10餘個省市開(kāi)展配送業務。
既然是試點，就意味着需要一(yī)個探索的過程。李健通過梳理調研發現的問題，建議有關部門加強頂層設計和扶持力度，加快推動低空空域開(kāi)放(fàng)，“建議由工(gōng)信部、民航局牽頭，充分(fēn)考慮無人機物(wù)流的市場需求，平衡商(shāng)業利益、航行安全、民衆隐私保護等多方面關系，建立基于風險分(fēn)類的适航、人員(yuán)、運行安全、監管規章标準，構建系統科學的無人機物(wù)流法規體(tǐ)系。”李健說。
任何一(yī)種新業态的發展，要避免無序化，一(yī)定是支持與監管并重。
“随着智慧物(wù)流的快速發展，對政府的監管方式也提出了越來越高的要求，但從調研的情況看，政府在監管上還有些‘跟不上趟’。”全國政協委員(yuán)，南(nán)方科技大(dà)學代理副校長金李在調研中(zhōng)遇到不少具體(tǐ)事例，“建立國家智慧物(wù)流信用平台，爲物(wù)流公司和貨主等市場主體(tǐ)建立統一(yī)身份編碼，記錄物(wù)流交易信息，建立物(wù)流信用體(tǐ)系，爲全程有效監管提供數據來源。”金李提出建議。
談到智慧物(wù)流，離(lí)不開(kāi)鄉村(cūn)振興這個切切實實的“大(dà)場景”。
全國政協委員(yuán)，西昌學院院長賀盛瑜來自四川涼山彜族自治州，她爲大(dà)家帶來的正是智慧物(wù)流賦能鄉村(cūn)電商(shāng)、助力鄉村(cūn)振興的“報道”：
“在我(wǒ)的家鄉涼山，許多農民成爲了‘新農人’，手機變成了‘新農具’，直播帶貨成爲了‘新農活’。比如去(qù)年，泸沽湖邊的鹽源蘋果在拼多多等電商(shāng)平台同類農産品中(zhōng)排名第一(yī)；紅軍長征經過的會理縣石榴通過鐵路運輸賣到了俄羅斯。”賀盛瑜的喜悅之情溢于言表。
同樣賀盛瑜也深知(zhī)，部分(fēn)鄉村(cūn)尤其是山區的地形地貌、文化差異等對智慧物(wù)流的挑戰也不小(xiǎo)，爲了讓物(wù)流服務精準到“最後一(yī)公裏”，成爲老百姓看得見、體(tǐ)驗到的幸福，她建議，以智慧物(wù)流建設爲契機，加快彌補鄉村(cūn)物(wù)流基礎設施短闆。“政府應增強前瞻性規劃，利用先進的信息技術和網絡技術改造傳統農産品物(wù)流模式，建立覆蓋縣城、鄉鎮、鄉村(cūn)的三級配送體(tǐ)系，推動智慧物(wù)流與鄉村(cūn)電商(shāng)協同發展。”賀盛瑜說。
貨暢其流，物(wù)通天下(xià)。在大(dà)數據技術的支撐和應用下(xià)，智慧物(wù)流的騰飛已成發展之勢。相信随着“智能化”對物(wù)流相關“堵點”的打通，智慧物(wù)流一(yī)定能成爲暢通國内大(dà)循環，促進國内國際雙循環的重要支撐。