中(zhōng)新(xīn)社記者 嶽依桐 賀劭清
四川内江市三合村與重慶榮昌區(qū)普陀村田挨田、路相通、水相連，如果沒有(yǒu)當地人“揭秘”，外人很(hěn)難看出它們分(fēn)屬川渝兩省市。其實，兩個村莊都位于内江榮昌現代農業高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業示範區(qū)農業園先行區(qū)——川渝毗鄰地區(qū)合作(zuò)共建區(qū)域發展十大功能(néng)平台之一。
自2020年中(zhōng)共中(zhōng)央财經委員會第六次會議首次提出“成渝地區(qū)雙城經濟圈建設”，到2021年印發《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規劃綱要》至今，四川和重慶可(kě)謂“親上加親”。像三合村、普陀村這樣打破界限、協同發展的故事不勝枚舉。
2020年以來，川渝攜手共建10個毗鄰地區(qū)合作(zuò)共建區(qū)域發展功能(néng)平台，正是“破界”的有(yǒu)效嘗試，在保證成渝雙核聯動的同時，帶動雙城經濟圈中(zhōng)部地帶發展提速。
以地處四川廣安(ān)市、重慶渝北區(qū)交界地帶的川渝高竹新(xīn)區(qū)為(wèi)例，2021年中(zhōng)國(guó)首個實體(tǐ)化運行的跨省域稅費征管服務(wù)中(zhōng)心在此運行，118項稅費征管差異事項已統一67項，企業辦(bàn)稅時間縮短約60%。
同樣在這一新(xīn)區(qū)，企業可(kě)在土地、财稅、人才等政策上橫跨兩地自主選擇更優惠的一方。四川億耐特新(xīn)材料有(yǒu)限公(gōng)司總經理(lǐ)趙民(mín)成介紹說，新(xīn)區(qū)工(gōng)業用(yòng)地成本比重慶、成都低約50%，水電(diàn)氣要素成本低15%以上。
成渝地區(qū)雙城經濟圈肩負着構築向西開放戰略高地和參與國(guó)際競争新(xīn)基地的任務(wù)。想交出高分(fēn)答(dá)卷，科(kē)技(jì )創新(xīn)是繞不開的“必答(dá)題”和最有(yǒu)力的“得分(fēn)點”。以“一城多(duō)園”模式合作(zuò)共建的西部科(kē)學(xué)城正是科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心核心承載區(qū)，也成為(wèi)引才引智、産(chǎn)業培育的重要平台。
天府新(xīn)區(qū)集成電(diàn)路設計創新(xīn)公(gōng)共平台位于西部(成都)科(kē)學(xué)城，有(yǒu)“芯片醫(yī)院”之稱，能(néng)為(wèi)企業解決概念驗證、産(chǎn)品研發、中(zhōng)試生産(chǎn)中(zhōng)的技(jì )術難題，讓成渝兩地芯片企業大幅降低研發成本，研發周期也大大縮短。據該平台有(yǒu)關負責人介紹，平台已上線(xiàn)儀器設備272台(套)、發布技(jì )術服務(wù)清單232項，為(wèi)中(zhōng)國(guó)100餘家集成電(diàn)路設計企業提供數千次專業服務(wù)。
在成都市郫都區(qū)的成都智算中(zhōng)心數據機房内，機櫃服務(wù)器發出蜂鳴聲。成都智算中(zhōng)心市場開發部負責人梁爽說，今年啓動與重慶人工(gōng)智能(néng)創新(xīn)中(zhōng)心共建算力調度平台，共同服務(wù)兩地企業。這一平台可(kě)通過高效的調度機制，确保成渝兩地的算力中(zhōng)心能(néng)夠實現無障礙互通。
川渝兩地一衣帶水，同處長(cháng)江上遊，肩負着共築長(cháng)江上遊生态屏障的重要使命。兩地流域面積50平方公(gōng)裏以上的跨界河流81條，流經100多(duō)個地市和區(qū)縣，總長(cháng)度1萬多(duō)公(gōng)裏。如何協同發力，共建“六江”(長(cháng)江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江)生态廊道？
四川省自然資源廳廳長(cháng)徐志(zhì)文(wén)說，綜合考慮生态系統整體(tǐ)性和自然地理(lǐ)單元完整性，破除行政界線(xiàn)和部門分(fēn)割，協同上下遊、左右岸、幹支流、水陸地，分(fēn)流域明确生态廊道建設主攻方向，科(kē)學(xué)合理(lǐ)确定保護修複措施、工(gōng)程實施範圍和規模，系統推進流域山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和系統治理(lǐ)。
回歸民(mín)生，川渝積極推進公(gōng)共服務(wù)共建共享，如教育、醫(yī)療資源的優化配置，以及社會保障體(tǐ)系的互聯互通。截至今年年初，兩地已實現291家醫(yī)院的112項檢查檢驗結果互認，1767家醫(yī)療機構實現川渝電(diàn)子健康卡“掃碼就醫(yī)”。在“川渝通辦(bàn)”窗口，重慶市民(mín)甚至一天就可(kě)以拿(ná)到在四川注冊企業的營業執照。
在今年兩地已确立的100項重點合作(zuò)事項和300個重大項目基礎上，近日召開的重慶四川黨政聯席會議第九次會議又(yòu)提出《川渝相互賦能(néng)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力重點合作(zuò)事項清單》，涵蓋科(kē)技(jì )創新(xīn)驅動、現代産(chǎn)業培育、綠色低碳轉型、人才引育支撐、體(tǐ)制機制創新(xīn)等5個方面。
類似的清單覆蓋工(gōng)作(zuò)各領域，比如《深化川渝政務(wù)服務(wù)合作(zuò)2024年重點工(gōng)作(zuò)任務(wù)清單》《川渝通辦(bàn)事項清單》《川渝“一件事一次辦(bàn)”事項清單》……将工(gōng)作(zuò)任務(wù)拆分(fēn)為(wèi)清單制，兩地得以更好地從細節發力，協同推進，不斷為(wèi)中(zhōng)國(guó)西部區(qū)域協調發展探索新(xīn)路徑。
在西南财經大學(xué)教授、博士生導師呂朝鳳看來，國(guó)家政策傾斜與地方經濟增勢，使成渝地區(qū)雙城經濟圈發展潛力日益凸顯，尤其在大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)興産(chǎn)業的培育上，區(qū)域經濟轉型升級動力十足。總的來說，成渝地區(qū)雙城經濟圈的協同效應正日益凸顯，其影響力覆蓋整個西部，為(wèi)區(qū)域協調發展勾勒出一幅生動藍圖。(完)
（來源：中(zhōng)國(guó)新(xīn)聞網）