2023年是共建“一(yī)帶一(yī)路”倡議提出十周年。10月18日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在第三屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式發表主旨演講，中(zhōng)方願同各方深化“一(yī)帶一(yī)路”合作夥伴關系，推動共建“一(yī)帶一(yī)路”進入高質量發展的新階段，爲實現世界各國的現代化而作出不懈努力。
高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”既是落實高質量發展的重大(dà)戰略部署和路徑選擇，也是構建新發展格局的重要環節；既是人類命運共同體(tǐ)的重要實踐平台，也是中(zhōng)國積極參與地區治理和全球治理的中(zhōng)國方案，是中(zhōng)國向全球提供的國際公共産品。中(zhōng)國式現代化進程得以持續推進，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的作用不可替代。厘清以高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”助推中(zhōng)國式現代化的内在邏輯，明确重點路徑，是實現中(zhōng)國式現代化的現實需要。
一(yī)、高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”助推中(zhōng)國式現代化的内在邏輯
中(zhōng)國式現代化與“一(yī)帶一(yī)路”有着共同的精神内核、共同的發展目标、共同的安全追求。高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”應是助推中(zhōng)國式現代化的應有之義，是構建新發展格局的重要環節，也是維護國際經濟秩序的穩定器。
（一(yī)）高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”是助推中(zhōng)國式現代化的應有之義
黨的二十大(dà)報告将推動構建人類命運共同體(tǐ)作爲中(zhōng)國式現代化的本質要求之一(yī)。共建“一(yī)帶一(yī)路”作爲深受歡迎的國際公共産品和國際合作平台，始終遵循共商(shāng)、共建、共享的原則與開(kāi)放(fàng)、綠色、廉潔的理念，是中(zhōng)國式現代化最好的國際實踐，也是助推中(zhōng)國式現代化的應有之義。“一(yī)帶一(yī)路”橫跨150多個國家、30多個國際組織，覆蓋全球65%以上國土及人口。高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”，有利于消除貧困、增加就業、改善民生(shēng)，讓合作成果更好惠及全體(tǐ)人民。世界銀行預測，到2030年，共建“一(yī)帶一(yī)路”相關投資(zī)有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中(zhōng)度貧困。有利于物(wù)質文明和精神文明相協調。“一(yī)帶一(yī)路”通過廣泛開(kāi)展文化旅遊合作、教育交流、媒體(tǐ)和智庫合作、民間交往等，推動不同文明間互學互鑒和文化融合創新，形成了多元互動、百花齊放(fàng)的人文交流、文化交融格局。有利于建立綠色低碳發展合作機制，攜手推動綠色發展、共同應對氣候變化，進而實現人與自然和諧共生(shēng)。也有利于推動形成開(kāi)放(fàng)、多元、穩定的世界經濟秩序，并爲我(wǒ)國實現國内國際兩個市場、兩種資(zī)源聯動循環創造條件。
（二）高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”是構建新發展格局的重要環節
中(zhōng)國發展給世界帶來了機遇，同時中(zhōng)國的發展也離(lí)不開(kāi)世界。習近平總書(shū)記強調，“要加快構建新發展格局”“提升國際循環質量和水平”“不斷擴大(dà)高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)”。高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”将更緊密地把中(zhōng)國和世界聯系起來，對于推動形成陸海内外(wài)聯動、東西雙向互濟的全面開(kāi)放(fàng)新格局，建設更高水平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制，加快構建以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新發展格局有着重要意義。從國内視角來看，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”搭建起了“六廊六路多國多港”的互聯互通格局，橫向貫穿我(wǒ)國東、中(zhōng)、西部地區，爲我(wǒ)國發展較爲落後的地區發展注入了新動能，縱向關聯沿海港口城市，形成陸海聯動、内外(wài)聯動的開(kāi)放(fàng)格局，爲促進區域協調發展提供重要引擎。從國際視角來看，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”使得中(zhōng)國不再将西方視爲對外(wài)合作的唯一(yī)選擇，而是把眼光拓展到了東南(nán)亞、拉美、中(zhōng)東、非洲等關注相對較少的區域，不僅重新調整了中(zhōng)國以往過度依賴西方的國際貿易結構，而且有利于構建以中(zhōng)國爲樞紐的全球價值鏈“雙環流”體(tǐ)系，極大(dà)拓展了中(zhōng)國式現代化的發展空間。
（三）高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”是維護國際經濟秩序的穩定器
高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”在加快構建新發展格局的同時，也在推動世界格局與全球觀念變化，有利于維護國際經濟秩序穩定。首先，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”超越了以實力抗衡爲基礎的叢林法則、霸權秩序，摒棄你輸我(wǒ)赢、你死我(wǒ)活的零和邏輯，跳出意識形态對立、地緣政治博弈的冷戰思維，走和平發展道路，有利于從根本上解決永久和平和普遍安全問題。其次，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”推動了廣大(dà)發展中(zhōng)國家的發展模式再選擇，聚焦基建先行的中(zhōng)國經驗，促使長期陷于技術落後、資(zī)金短缺、基礎設施薄弱等困境的發展中(zhōng)國家選擇、借鑒、參考甚至全面複制中(zhōng)國“要緻富、先修路”的經濟增長經驗，實現“換道超車(chē)”，不斷改善國際社會在技術、貿易、規則領域公平化、平衡化的狀況。最後，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”增強了發展中(zhōng)國家和新興經濟體(tǐ)在世界市場體(tǐ)系中(zhōng)的地位和作用，提升其在區域乃至全球經濟治理中(zhōng)的話(huà)語權，更多發展中(zhōng)國家的關切和訴求被納入全球議程，對改革完善全球治理意義重大(dà)。
二、高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”助推中(zhōng)國式現代化的重點路徑
新時代新征程，高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”助推中(zhōng)國式現代化面臨諸多新情況、新變局、新挑戰，同時也意味着新機遇，今後工(gōng)作的重點路徑可從以下(xià)幾個方面考慮。
（一(yī)）建立風險監測管控制度，增強“一(yī)帶一(yī)路”發展韌性
當前，世界百年未有之大(dà)變局加速演進，政治不穩定因素增加、中(zhōng)美關系向戰略競争轉變、各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻(pín)發，使高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”風險增加。習近平總書(shū)記在第三次“一(yī)帶一(yī)路”建設座談會上的重要講話(huà)中(zhōng)指出，“要全面強化風險防控。要落實風險防控制度，壓緊壓實企業主體(tǐ)責任和主管部門管理責任。要探索建立境外(wài)項目風險的全天候預警評估綜合服務平台，及時預警、定期評估”。講話(huà)重點強調了風險監測和管控問題，對推進“一(yī)帶一(yī)路”行穩緻遠具有至關重要的指導意義。因此，今後要加強國家政治經濟風險監測與防控，深化全球風險研究與管理工(gōng)作，形成“以我(wǒ)爲主”的風險評估體(tǐ)系，加強“一(yī)帶一(yī)路”共建國家、支點國家的風險研究，準确識别和測度國家風險來源、類型和影響，及時發布預警信息，提前做好風險預警與應對。不斷推動完善“一(yī)帶一(yī)路”重大(dà)項目風險防控和安全保障體(tǐ)系，嚴格重大(dà)合作項目建設規模、标準、質量，堅持以市場需求爲導向；落實風險防控責任，壓實政府管理、指導和監督責任，以及企業主體(tǐ)責任；充分(fēn)發揮出口信用保險政策性職能，積極爲共建“一(yī)帶一(yī)路”提供綜合保障；與所在國共同建立風險應對機制，探索建立涉外(wài)法律、投資(zī)機制、融資(zī)模式等治理機制，打造全方位、全天候的風險治理韌性網絡能力，有效維護境外(wài)投資(zī)者經營合法權益。
（二）發揮綠色數字經濟優勢，激活“一(yī)帶一(yī)路”發展動力
經過十年發展，“一(yī)帶一(yī)路”互聯互通網絡已經初步構建完成，基礎設施建設成效顯著，與共建國家在基建領域的産能合作空間正在逐步收窄，迫切需要立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，發揮我(wǒ)國綠色數字經濟優勢，激活“一(yī)帶一(yī)路”新一(yī)輪發展動力。一(yī)方面，應順應新一(yī)輪世界經濟綠色化、綠色經濟複蘇政策和低碳化轉型趨勢，充分(fēn)發揮我(wǒ)國在可再生(shēng)能源、節能環保、清潔生(shēng)産等領域優勢，與共建國家、國際組織積極建立綠色低碳發展合作機制，運用綠色技術、綠色金融、綠色能源、綠色标準、綠色産業、綠色管理經驗等，共同應對氣候變化，攜手推動“一(yī)帶一(yī)路”綠色合作蓬勃發展。另一(yī)方面，應把握新一(yī)輪科技革命和産業變革機遇，推進數字絲綢之路建設。與共建國家加強數字領域的規則标準聯通，推動區域性數字政策協調，攜手打造開(kāi)放(fàng)、公平、公正、非歧視的數字發展環境；充分(fēn)發揮我(wǒ)國在數字和信息技術等方面的優勢，推進共建國家新型基礎設施、電子商(shāng)務、電子支付、新型物(wù)流體(tǐ)系、制造業數字化轉型等方面的建設，打造“一(yī)帶一(yī)路”國際合作新引擎。
（三）借助多邊平台合作機制，強化“一(yī)帶一(yī)路”制度建設
習近平總書(shū)記強調，“不斷擴大(dà)高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，提升貿易投資(zī)合作質量和水平，穩步擴大(dà)規則、規制、管理、标準等制度型開(kāi)放(fàng)”。曆史經驗表明，強化制度建設是國際重大(dà)合作倡議行穩緻遠的根本保障。在全球和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字持續加大(dà)的背景下(xià)，要借助多邊平台合作機制，強化“一(yī)帶一(yī)路”制度建設，實現規則标準“軟聯通”。具體(tǐ)而言，要加強綜合性制度平台建設，借助“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇聚焦政策溝通、互聯互通、發展與安全等議題深入交換意見，建立長效機制将共識固定下(xià)來；要借助世界貿易組織、亞太經合組織、世界銀行、國際貨币基金組織等多邊機構，以及金磚國家、上合組織等合作機制，推動“一(yī)帶一(yī)路”與相關國家的戰略對接；要加強高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的學術研究，融合政治學、經濟學、國際關系學等多個學科，做好理論自洽，同時注重理論研究與現實問題相結合，加強優秀案例的研究與推廣，提出有理論支撐、有現實意義的新理論、新思路、新對策。
（黃慶華 胡江峰，作者分(fēn)别系西南(nán)大(dà)學經濟管理學院副院長、教授、博士生(shēng)導師、重慶英才·名家名師；重慶市中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系研究中(zhōng)心助理研究員(yuán)）
新聞轉自：湖南(nán)日報