四川九部門聯合發布通告加強冷鏈食品消毒和追溯

發布時間:2020-12-09 浏覽次數: 我(wǒ)要分(fēn)享

12月9日,四川省市場監管局等九部門發布關于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告,要求全省冷鏈食品生(shēng)産經營者嚴格落實冷鏈食品消毒和追溯主體(tǐ)責任,确保所經營的冷鏈食品按要求進行疫情防控消毒處理,發現問題産品能信息化追溯精準定位。


同時要求,各級市場監管、經濟和信息化、公安、交通運輸、農業農村(cūn)、商(shāng)務、衛生(shēng)健康、海關等部門開(kāi)展聯防聯控執法行動,對冷鏈食品生(shēng)産經營者不落實進貨查驗、追溯管理等主體(tǐ)責任,采購、使用來源不明冷鏈食品的,依據食品安全有關規定從嚴處罰。


通告同時發布了《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體(tǐ)責任指南(nán)》,明确入川進口冷鏈食品沒有入境貨物(wù)檢驗檢疫證明的,沒有核酸檢測報告的,沒有消毒證明的,沒有追溯信息的,不得上市銷售。不得向未在“川冷鏈”注冊的生(shēng)産經營主體(tǐ)購進、銷售入川冷鏈食品;不得采購在“川冷鏈”平台無溯源信息的入川冷鏈食品。


具體(tǐ)如下(xià):


省市場監管局等九部門關于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告

一(yī)、全省從事冷鏈食品進口貿易、生(shēng)産加工(gōng)、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務及集中(zhōng)交易市場開(kāi)辦者、冷鏈物(wù)流園區等相關單位和個人(簡稱冷鏈食品生(shēng)産經營者)應按照《中(zhōng)華人民共和國突發事件法》《中(zhōng)華人民共和國傳染病防治法》《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》以及國務院聯防聯控機制系列要求,嚴格落實冷鏈食品消毒和追溯主體(tǐ)責任,确保所經營的冷鏈食品按要求進行疫情防控消毒處理,發現問題産品能信息化追溯精準定位。


二、所有進口冷鏈食品必須預防性全面消毒,沒有消毒證明的,由冷鏈食品進入四川後首個抵達的冷鏈食品生(shēng)産經營者(簡稱入川首站)組織或委托有資(zī)質的消毒單位實施有效消毒,沒有消毒的不得進行銷售。


三、四川省冷鏈食品追溯平台(簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務平台,對入川冷鏈食品實行全鏈條信息化追溯;幫助重點冷鏈食品生(shēng)産經營者實現信息化追溯和數據對接。凡在本省從事冷鏈食品業務的生(shēng)産經營者應按照相關法規和《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體(tǐ)責任指南(nán)》要求履行主體(tǐ)責任;入川首站、批發企業、連鎖經營企業總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品追溯數據,并保證數據真實有效、完整準确,實現快速精準追溯。


四、冷鏈食品生(shēng)産經營者應當嚴格落實進口冷鏈食品防控責任,沒有入境貨物(wù)檢驗檢疫證明的,不得上市銷售;沒有核酸檢測報告的,不得上市銷售;沒有消毒證明的,不得上市銷售;沒有追溯信息的,不得上市銷售。


五、各級市場監管、經濟和信息化、公安、交通運輸、農業農村(cūn)、商(shāng)務、衛生(shēng)健康、海關等部門開(kāi)展聯防聯控執法行動,對冷鏈食品生(shēng)産經營者不落實進貨查驗、追溯管理等主體(tǐ)責任,采購、使用來源不明冷鏈食品的,依據食品安全有關規定從嚴處罰;對不落實消毒、追溯措施,發現問題産品無法精準定位和溯源倒查的,導緻傳染病傳播、流行等後果的,按照《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》《中(zhōng)華人民共和國傳染病防治法》等有關規定進行處罰;對進口冷鏈食品不消毒、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關防控措施的,依據《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》等有關規定進行處罰。走私冷鏈食品等構成犯罪的,依法追究刑事責任。


四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體(tǐ)責任指南(nán)


第一(yī)條 爲落實新冠肺炎疫情防控要求,強化常态化疫情防控,科學實施冷藏冷凍食品、食用農産品(以下(xià)簡稱冷鏈食品)生(shēng)産經營“人防”“物(wù)防”措施,落實食品生(shēng)産經營者冷鏈食品追溯主體(tǐ)責任,依據《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》《中(zhōng)華人民共和國傳染病防治法》《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關規定,結合我(wǒ)省實際,制定本指南(nán)。


第二條 本指南(nán)适用于從事冷鏈食品進口貿易、倉儲運輸、生(shēng)産加工(gōng)、流通銷售、生(shēng)鮮電商(shāng)、餐飲服務等相關業務的單位或個人,以及具有冷鏈食品交易業務的集中(zhōng)交易市場、冷鏈物(wù)流園區開(kāi)辦者,以下(xià)簡稱冷鏈食品生(shēng)産經營者。


第三條 各級市場監管、經濟和信息化、公安、交通運輸、農業農村(cūn)、商(shāng)務、衛生(shēng)健康、海關等部門在屬地聯防聯控機制統一(yī)領導下(xià),對各類冷鏈食品(含食用農産品)生(shēng)産經營業務及從事的貯存、冷鏈運輸業務開(kāi)展調查、登記、風險評估、檢查、監控,并責令有關單位采取新冠病毒防控措施。


第四條 全省統一(yī)的冷鏈食品追溯平台(以下(xià)簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務平台,全程記錄入川冷鏈食品産品來源、流向、消毒、貯存凍庫、運輸車(chē)輛等溯源數據,對入川冷鏈食品實行全鏈條信息化追溯;幫助重點冷鏈食品生(shēng)産經營者實現信息化追溯和數據對接。


“川冷鏈”由省市場監管部門會同有關部門建立、發布和維護。


第五條 凡在本省從事冷鏈食品業務的生(shēng)産經營者以及市場(園區)開(kāi)辦者應在“川冷鏈”注冊,并如實登記其市場主體(tǐ)基本信息、凍庫、運輸車(chē)輛信息;所有儲存冷鏈食品的倉庫、冷鏈食品運輸都必須在平台登記。


從事冷藏冷凍食品貯存業務的非食品生(shēng)産經營者在“川冷鏈”如實登記的,可不再向所在地縣級市場監管部門進行線下(xià)備案。


第六條 冷鏈食品生(shēng)産經營者應當自取得營業執照之日起30個工(gōng)作日内登錄“川冷鏈”平台完成注冊,登記基本信息。本指南(nán)實施前已取得營業執照的,應當自本指南(nán)實施之日起30個工(gōng)作日内完成。


冷鏈食品生(shēng)産經營者在“川冷鏈”登記基本信息包括名稱、住所、法定代表人或者負責人姓名、聯系方式、統一(yī)社會信用代碼、經營場所、凍庫等基本信息,并按平台提示上傳相關證件。在全省有多個凍庫的,應當全部登記。


第七條 冷鏈食品進入四川後首個抵達的冷鏈食品生(shēng)産經營者(以下(xià)簡稱入川首站)、批發企業、連鎖經營企業總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品來源、流向、消毒、入出庫、運輸車(chē)輛等産品信息及追溯數據,保證數據真實有效、完整準确。通過“川冷鏈”信息化采集留存的生(shēng)産經營信息與紙(zhǐ)質記錄具有同等效力。


第八條 登記主體(tǐ)應當如實提交相關信息,并對登記信息的真實性、合法性、有效性負責。對登記不準确、不完整的信息,應及時修改完善。


第九條 直接面向消費(fèi)者的零售終端、餐飲服務經營單位,隻在“川冷鏈”平台上對冷鏈食品來源信息進行确認,不需錄入銷售去(qù)向信息。


第十條 在“川冷鏈”完成提交登記信息,經系統校驗正确的,系統按照全省統一(yī)編碼規則生(shēng)成唯一(yī)登記号。登記主體(tǐ)應當在“川冷鏈”自行下(xià)載打印《四川省冷鏈食品生(shēng)産經營者電子登記表》,并将登記表在經營場所的顯著位置展示。


登記主體(tǐ)不得僞造、塗改、出租、出借、轉讓登記表。


第十一(yī)條 食品、食用農産品集中(zhōng)交易市場、冷鏈物(wù)流園區的開(kāi)辦者,應當督促、組織市場(園區)内從事冷鏈食品業務的生(shēng)産經營者在平台登記,并嚴格落實食品安全主體(tǐ)責任。


第十二條 市(州)市場監管部門應當在本單位或本級政府政務服務網站上向社會統一(yī)公開(kāi)從事冷鏈食品生(shēng)産經營的入川首站的登記信息;信息公開(kāi)應每月更新,無新增的可不用更新。公開(kāi)信息包括:登記号、登記者名稱、住所、法定代表人或者負責人姓名、統一(yī)社會信用代碼、經營場所、凍庫地址等信息。


第十三條 “川冷鏈”實行“入川首站賦碼”管理,從川外(wài)采購冷鏈食品并運入川的首站冷鏈食品生(shēng)産經營者,須在“川冷鏈”對相關産品進行品碼或批碼的賦碼操作;若産品包裝上已有符合GS1編碼規則的品碼,則無需另行賦碼。


入川銷售的冷鏈食品在經過首站賦碼進入市場後,市場各環節上的冷鏈食品生(shēng)産經營者,均可通過掃碼方式便捷上傳産品收發貨等追溯數據。


第十四條 未在“川冷鏈”登記的冷鏈食品生(shēng)産經營者不得從事冷鏈食品貯存業務。冷鏈食品生(shēng)産經營者之間發生(shēng)委托貯存業務的,委托方、受托方均應在“川冷鏈”查詢驗證對方是否已登記,發現未作登記的應先登記後開(kāi)展業務。


委托方應主動在“川冷鏈”上傳相關産品品種、批次、數量、産地、合格證明、消毒等追溯數據,并在産品入出庫前主動将入出庫冷鏈食品品類、入出庫數量、入出庫時間等信息在“川冷鏈”登記。


第十五條 入川進口冷鏈食品沒有入境貨物(wù)檢驗檢疫證明的,沒有核酸檢測報告的,沒有消毒證明的,沒有追溯信息的,不得上市銷售。


不得向未在“川冷鏈”注冊的生(shēng)産經營主體(tǐ)購進、銷售入川冷鏈食品;不得采購在“川冷鏈”平台無溯源信息的入川冷鏈食品。


第十六條 入川首站冷鏈食品批發經營者應打印品碼或批碼,粘貼于冷鏈食品産品外(wài)包裝明顯處;鼓勵下(xià)遊批發企業、連鎖經營總部打印追溯碼貼于銷售包裝明顯處。


引導消費(fèi)者關注“川冷鏈”微信公衆号,通過其“産品追溯”功能掃品碼或批碼查詢産品追溯信息。


第十七條 鼓勵面向消費(fèi)者的零售終端使用“川冷鏈”對冷鏈食品進行一(yī)物(wù)一(yī)碼賦碼,并打印粘貼于産品包裝上,消費(fèi)者可通過微信、支付寶或手機浏覽器進行掃碼查詢産品追溯信息。


第十八條 各地各部門在推進冷鏈食品疫情防控信息化追溯工(gōng)作中(zhōng),監管發現或接到企業投訴上遊企業銷售的入川冷鏈食品在“川冷鏈”平台無溯源信息的,應及時查明情況,通報同級市場監管部門,市州市場監管部門及時報省市場監管局。


第十九條 鼓勵冷鏈食品生(shēng)産經營者、社會公衆對不落實冷鏈食品消毒責任、追溯責任的行爲,積極在“川冷鏈”平台或撥打投訴舉報電話(huà)12315進行舉報。


第二十條 非食品生(shēng)産經營者開(kāi)展冷鏈食品貯存業務不按要求如實登記的,依據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法實施條例》等規定進行處罰。


第二十一(yī)條 各級市場監管、經濟和信息化、公安、交通運輸、農業農村(cūn)、商(shāng)務、衛生(shēng)健康、海關等部門開(kāi)展聯防聯控執法行動,對冷鏈食品生(shēng)産經營者不落實進貨查驗、追溯管理等主體(tǐ)責任,采購、使用來源不明冷鏈食品的,依據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》等有關規定從嚴處罰;對不落實消毒、追溯措施,發現問題産品無法溯源倒查和精準定位的,導緻傳染病傳播、流行等後果的,按照《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》《中(zhōng)華人民共和國傳染病防治法》等有關規定進行處罰;對進口冷鏈食品不消毒、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關防控措施的,依據《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》等有關規定進行處罰。走私冷鏈食品等構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第二十二條 “川冷鏈”網址爲http://cll.foodtrace.org.cn,冷鏈食品生(shēng)産經營者可采取多種方式上傳追溯數據。采用批量導入或系統接口對接方式的,在“川冷鏈”平台下(xià)載導入對接說明,按照規範要求導入或對接;其他生(shēng)産經營者可通過微信公衆号搜索“川冷鏈”,注冊登記使用;需要物(wù)聯化标簽機打印追溯碼的生(shēng)産經營者,可在“川冷鏈”個人中(zhōng)心的<操作說明>中(zhōng)“查碼打印”說明獲取支持信息。冷鏈食品生(shēng)産經營者可通過“川冷鏈”網址和微信公衆号下(xià)載操作說明書(shū)、介紹視頻(pín)和消毒證明樣表。


第二十三條 本指南(nán)由四川省市場監督管理局、衛生(shēng)健康委負責解釋。


第二十四條 本指南(nán)自印發之日起施行,原四川省市場監管局等七部門《關于加強冷鏈食品生(shēng)産經營新冠病毒防控工(gōng)作的緊急通知(zhī)》(川市監發〔2020〕83号)所附《四川省冷鏈食品貯存業務新冠病毒防控工(gōng)作指南(nán)》同時廢止。





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